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4 de gener del 2015

Impuestos ¿Para qué?


Por Sandra Soutto.

En la era del secreto bancario, donde la mitad de los ingresos mundiales es controlado por el 10% de la humanidad, cuando la economía sumergida en España se calcula en el 24 % de su PIB (253.000 millones de euros )(1), cuando los españoles tienen más de 144.000 millones de euros en paraísos fiscales (2), la corrupción da mucho de qué hablar, y aumenta el porcentaje de población que sufre pobreza y exclusión social (3), se hace necesaria una reforma del sistema tributario que garantice la justicia económica y social. Pero no nos confundamos, el sistema tributario sólo es el medio que nos permite conseguir el fin, y su objetivo no debería ser la obtención de ingresos. En este contexto es necesario, primero tener muy claro cuáles son los objetivos a alcanzar, y segundo, qué son y para qué sirven los impuestos.

Considerando que el objetivo está claramente definido en la Constitución española, título I (De los derechos y deberes fundamentales), capítulo III (De los principios rectores de la política social y económica), en este post analizaré la definición de los impuestos, y sus funciones. 
 
En el portal de educación de la AEAT (Agencia Estatal de la Administración Tributaria) (4), reza la siguiente definición, cuyo origen es el artículo 2 de la Ley General Tributaria (5):
Finalmente, los impuestos son los tributos más importantes, pues es a través de ellos como se obtienen la mayoría de los ingresos públicos para costear las necesidades colectivas. Son cantidades que se exigen obligatoriamente por ley sin que exista una contraprestación individualizada específica y que se fundamentan en hechos que demuestran la capacidad económica de los ciudadanos.”

Veamos, en este párrafo dice que:

1º- Los impuestos son tributos, es decir, se trata de prestaciones en dinero que los ciudadanos del Estado están obligados por ley a dar a su gobierno en el momento en el que la ley lo imponga y por el importe que así lo determine, con el fin primordial de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento de los gastos públicos. Podrán servir como instrumentos de política económica general y atender a la realización de los principios y fines contenidos en la Constitución. 

2º- Los impuestos existen porque una norma de rango legal los crea. Es una ley la que obliga a los ciudadanos de un Estado a pagar una determinada cuantía (deuda tributaria) por un hecho concreto (hecho imponible: determina el nacimiento de la obligación), en un momento determinado. Por ejemplo, la obtención de una retribución o ingreso por un servicio prestado durante un año. 

3º- Los impuestos, constituyen prestaciones que deberán realizarse en la moneda designada por el gobierno del Estado en la norma a través de la cual regula los tributos. Normalmente será la moneda oficial del Estado. Esto significa que los pagos en otra moneda, que no sea la que diga la ley, no liberarán a los ciudadanos de sus obligaciones frente al Estado, y, en el caso de entregar en pago una moneda que no sea la oficial, estos no serán aceptados y los órganos de recaudación del Estado podrán exigir la deuda, incluso vía ejecutiva para saldar la misma. Pues, cuando el ciudadano no cumple con su obligación de pagar sus impuestos el Estado puede embargar y ejecutar bienes y derechos de su propiedad hasta cobrar la deuda completa. Por ejemplo, en España al decir la ley que los impuestos se han de pagar en la moneda de curso legal, lo que quiere decir es que sólo valdrán los pagos en euros, ya que la moneda de curso legal en España ahora, es el euro. Por tanto, no valdrá el pago en pesetas, ni en bitcoins, ni en ninguna moneda social, ni tan siquiera en otra moneda oficial de otro estado, como por ejemplo el yen o el dólar. 

4º- Por el pago de los impuestos los ciudadanos no tienen contraprestación directa, ya que el Estado no tiene obligación de dar ni bienes ni servicios a cambio de lo que recibe. Sin embargo la ley deja claro que los impuestos se destinan al sostenimiento de los gastos públicos, eso sí, sin especificar cuáles, al contrario de lo que ocurre con otros tributos como las tasas y las contribuciones especiales. Además dice, que podrán ser utilizados como instrumentos de política económica para la consecución del interés común y bajo los principios regulados en la Constitución española, capítulo III del Título I “De los principios rectores de la política social y económica” (artículos 39 a 52) (6), donde enumera cuales deben de ser los objetivos de la política económica, entre los que destaco el pleno empleo, la formación y readaptación profesional, seguridad e higiene en el trabajo (art. 40), régimen público de seguridad social para todos (art. 41), la salud pública (art. 43), el acceso a la cultura, la ciencia y la investigación científica y técnica, una vivienda digna, y la conservación del medio ambiente. 

5º- Los impuestos se fundamentan en la capacidad económica de las personas obligadas a satisfacerlos bajo los principios de justicia, generalidad, igualdad (de derechos), progresividad (el que más tiene más paga), equidad distributiva de la carga fiscal, y no confiscatoriedad. Dicha capacidad se puede medir mediante el análisis del patrimonio, de las rentas, de las herencias, de las donaciones, e incluso del gasto que realiza cada persona, de ahí que, si los impuestos se configuran bajo los principios antes detallados, podrían constituir un buen indicador de la capacidad contributiva de cada persona. 

7 de setembre del 2014

¡Hay trabajo!

Sandra Soutto.




Que no haya empleo no significa que no haya trabajo.

No  nos podemos dejar llevar por las alegrías de los leves repuntes de algunos de los indicadores económicos que nos alarmaban al comienzo de la crisis en España (paro, deuda y renta per capita), y en la UE (paro, deuda y renta per capita), pues no sólo no han mejorado sino que han empeorado. Lo cierto es que las políticas económicas aplicadas por los distintos gobiernos en busca del crecimiento y la expansión económica han fracasado. En cambio, han conseguido convertir el trabajo asalariado en un privilegio.

A la vista está, España vuelve a ser el líder de la Unión Europea en paro juvenil con una tasa de 53,8 %, me refiero a los menores de 25 años. Tenemos 842.000 jóvenes sin empleo en España, y de acuerdo con los datos facilitados por la oficina de estadística comunitaria (Eurostat), en términos generales, España se mantiene en el segundo puesto de la Eurozona, detrás de Grecia, con una tasa del 24,5%, frente al 11,5% de la Eurozona o al 10,2% de la UE de los 28.














29 de juliol del 2014

SI RECUPERAMOS EL EMPLEO HABRÁ RECUPERACIÓN ECONOMICA.



Sandra Soutto. Economista

Hace unos días, coincidiendo con la euforia del gobierno por el descenso de las cifras del paro, una amiga me contó que por fin, su hija había conseguido un empleo estable. Si, después de tantos años con contratos temporales y a tiempo parcial, una licenciada en química ha conseguido un empleo estable, a unos 15 Km. de su casa, en un establecimiento de venta al público de pizzas, donde la mayoría de sus empleados son licenciados universitarios. No le pregunté por el importe del salario a percibir, porque me dí cuenta que no tenía importancia, como tampoco la tenía el asumir los costes del desplazamiento diario al puesto de trabajo en un vehículo particular. El hecho es preocupante, desde el 2007 el estado español no ha sido capaz de generar la actividad económica necesaria para rentabilizar los recursos empleados en la formación de nuestros jovenes. Por eso los que pueden, con y sin estudios, se van del país buscando trabajo y un porvenir, y los que se quedan buscan una oportunidad asumiendo la precariedad y los bajos salarios en el empleo.

Los últimos datos publicados por la EPA nos dicen que la tasa de paro se ha reducido durante el segundo trimestre del año 2014, del 25,9% al 24,5% y el paro juvenil de 55,5% a 53,1 %, sin duda es un dato positivo, pero para hacer una correcta valoración de ello, debemos tener en cuenta que:
  1. La población activa sigue disminuyendo.
  2. El empleo creado es, en su mayor parte, temporal y a tiempo parcial. Es decir, disminuyen las cifras del desempleo en España a cambio de la precarización de las condiciones de trabajo, hecho denunciado por los sindicatos de trabajadores y por Guy Ryder, director general de la Organización Internacional del Trabajo (OTI). 
  3. La tasa de desempleo en España sigue siendo la segunda más alta de la zona euro, bueno, si sólo tenemos en cuenta los datos que para el mes de mayo nos proporciona Eurostat, entonces España es la primera (los datos que colocan a Grecia en primer lugar no se pueden comparar ya que corresponden al mes de marzo de este año).
  4. Crece la cifra de trabajadores pobres, que se situa en un 32% aproximadamente, como se puede comprobar en las estadisticas de la AEAT sobre salarios en relación con el SMI.


No hay lugar a dudas, el alto y persistente desempleo en España es un problema que ocasiona grandes costos humanos a largo plazo (desmotivación, pérdida de habilidades, etc.). Pero este problema no es culpa de la población desempleada, más bien responde a la poca predisposición que tienen las empresas en España a contratar, ya que, al no existir una demanda solvente para los bienes y servicios que ofrecen, no ven la posibilidad de conseguir sus objetivos, que no son otra cosa que ganar dinero.

2 de gener del 2014

Dos teorías sobre el dinero




El pasado 11 de diciembre, Jorge Amar Benet (Coordinador de la Comisión JUFIGLO de ATTAC ESPAÑA), expuso un análisis sobre la Teoría Monetaria Moderna (MMT) o Neocartalismo titulado: Dos teorías sobre el dinero.

 

 

 

 

ALGUNOS CONCEPTOS PREVIOS


¿Que es el dinero?

La economía clásica concibe el dinero como una mercancia que permite superar la rigidez del trueque en los intercambios. Pero además, el dinero es una unidad de cuenta y un depósito de valor, que tradicionalmente ha sido una pieza de metal o un documento redimible en una cantidad de metal. 

Desde que Nixon declaró la no convertibilidad del dólar en oro, y el resto de los estados le siguieron, hemos estado utilizando el dinero como si no hubiera pasado nada.

16 de desembre del 2013

VÍDEO: EL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES: UN PROBLEMA POLÍTICO, NO ECONÓMICO



El Sistema Público de Pensiones en España se puede sostener:

1- Aumentando la tasa de actividad, por ejemplo, mediante la incorporación al mercado laboral de las mujeres que, como se ve en el cuadro siguiente, en los últimos años ha ido descendiendo.
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Y aumentando la tasa de ocupación de la mano de obra migrante, y la de los jóvenes, cada vez más preparados, incluso, como dice el profesor Amat Sánchez, excesivamente preparados.
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De esta manera, al aumentar la población activa y la tasa de actividad (de ocupación), aumentarían las rentas del trabajo y por tanto, las cotizaciones a la Seguridad Social.
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2- Creando riqueza y empleo. Es decir, invirtiendo en la economía productiva y en su modernización.
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